مرکز حقوقی راهبردوابسته به اندیشکده راهبرد اقتصاد
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی ۷/۹۹/۶۶

تاریخ نظریه:

استعلام

احتراما به استحضار میرساند در تبصره 2ماده 5قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1393مقرر شده است»:رییس هیأت بازرسی و یا بازرس در صورتی که دارای پایه قضایی و ابلاغ خاص از ریس قوه قضاییه باشد چنانچه در ضمن بازرسی به اموری برخورد نماید که بیم تبانی یا فرار متهم و یا از بین بردن دلایل و مدارک برود میتواند تا پایان بازرسی برابر مقررات قانون آیین دادرسی نسبت به صدور قرار غیر از قرار بازداشت اتخاذ تصمیم نماید و چنانچه قرار بازداشت موقت را ضروری تشخیص دهد باید با پیشنهاد ریس هیأت و موافقت ریس دادگستری محل اقدام نماید قرارهای تأمین صادره ظرف مدت 20روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در دادگاه تجدیدنظر مرکز استان مربوط میباشد «.در فصل هفتم قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ،1392ماده 247به بعد نیز قرارها به دو نوع قرارهای تأمین و نظارت قضایی تقسیم شده است. -1آیا قضات سازمان بازرسی کل کشور نیز امکان صدور قرارهای نظارت قضایی در پروندههای مربوط را دارند؟ -2آیا مقررات این ماده در خصوص زمان اعتبار قرار )تا پایان بازرسی( مقررات حاکم بر بازداشت موقت ،فرجه اعتراض و مرجع رسیدگی به اعتراض ،خاص و لازم الاجرا است و یا با لحاظ قانون آیین دادرسی کیفری تغییری در این خصوص صورت پذیرفته است؟

پاسخ اداره کل حقوقی

-1صدور قرار تأمین کیفری موضوع تبصره 2ماده 5قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور )اصلاحی (7/5/1375استثنایی است و نظر به عدم تصریح قانونگذار و ضرورت اکتفا به قدر متیقن ،امکان صدور قرار نظارت قضایی از سوی رییس هیأت بازرسی یا بازرس موضوع این تبصره وجود ندارد. -2اولاً ،عبارت »تا پایان بازرسی« مذکور در تبصره 2ماده 5قانون یاد شده ،نافی اعمال مقررات عام قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392از جمله مواد 241و 242این قانون مبنی بر فک ،تخفیف و ابقاء قرار ،ظرف مواعد قانونی نیست .ثانیاً ،دیگر مقررات خاص مذکور در تبصره 2ماده 5قانون یادشـده با توجه به اینکه نص خاص است، به قوت خود باقی است. دکتر احمد رفیعی سرپرست اداره کل حقوقی قوه قضاییه
نظریه مشورتی ۷/۹۹/۶۶ مورخ ۱۳۹۹/۰۲/۱۴ | مرکز حقوقی راهبرد