نظریه مشورتی ۷/۹۹/۵۶۱

در خصوص پروندههایی که خارج از صلاحیت شورای حل اختلاف جهت مصالحه به شعب سازشی این شورا ارجاع میشود ،در مواردی که مقام ارجاعکننده )دادستان( دستوراتی جهت ارجاع موضوع به کارشناس رسمی دادگستری، احضار و اخذ اظهارات شهود صادر میکند ،آیا شورای حل اختلاف صلاحیت ورود به موارد مذکور در پروندهها اعم از کیفری یا حقوقی را دارد؟

در کلیه مواردی که در اجرای بندهای »ب« و »پ« ماده 8و ماده 11قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394 و همچنین مواد 82و 192قانون آیین دادرسی کیفری مصوب ) 1392میانجیگری و ایجاد صلح و سازش( پرونده جهت قلع نزاع و حصول سازش به شورای حل اختلاف ارجاع میشود ،این شورا از باب »مقدمه واجب« تمامی اقداماتی را که مقتضی بداند انجام میدهد؛ اما از آنجا که اعضای این شورا ضابط دادگستری نیستند ،مقامات قضایی و از جمله دادستان نمیتوانند انجام اموریکه ماهیتاً جزو تحقیقات مقدماتی موضوع ماده 90قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392بوده و مطابق مواد 92و 98این قانون انجام آن از وظایف مقامات قضایی و ضابطان دادگستری است را از شورای حل اختلاف درخواست کنند؛ چرا که مستفاد از قسمت اخیر ماده 30قانون پیشگفته ،تحقیقات و اقدامات صورتگرفته از سوی اشخاصی که ضابط قضایی نیستند ،از نظر قانون ،بیاعتبار است .قابل ذکر است که ارائه طریق و ارشادات مقام قضایی ضمن ارسال پرونده به شورا جهت ایجاد صلح و سازش فاقد اشکال است. دکتر احمد رفیعی مدیرکل حقوقی قوه قضاییه