نظریه مشورتی ۷/۹۹/۵۶

به پیوست یک نسخه از ابلاغیه الکترونیکی به عنوان نمونه جهت استحضار و اعلام نظر مشورتی آن مرجع محترم ارسال میشود .خواهشمند است با توجه به اینکه در ابلاغیه مذکور در بند »ج« تحت عنوان زمان درج در سامانه ابلاغ تاریخی قید شده و ذیل آن در جدول مربوطه تحت عنوان سابقه مشاهده ابلاغیه در سامانه ابلاغ الکترونیک غالبا تاریخ دیگری که حاکی از ورود به سامانه توسط مخاطب و مشاهده ابلاغیه مذکور میباشد ،قید شده است؛ این در حالی است که در ستون »الف« تحت عنوان تاریخ ابلاغ همان تاریخ درج در سامانه قید میشود .خواهشمند است دستور فرمایید در خصوص اینکه جهت اعمال مقررات قانونی داخل یا خارج از فرجه قانونی بودن یا امعان نظر به آییننامه ابلاغ الکترونیک ،کدام یک از تاریخها ملاک عمل است؟

اولا ،برابر بند »ز« ماده یک آئیننامه نحوه استفاده از سامانههای رایانهای و مخابراتی مصوب 24/5/1395ریاست محترم قوهقضائیه ،ابلاغ الکترونیکی عبارت است از ارسال الکترونیکی اوراق قضایی و آگهیها از طریق سامانه ابلاغ و به موجب ماده 12آئیننامه یاد شده وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب در سامانه ابلاغ ،ابلاغ محسوب میشود .بنابراین بر اساس مقررات مزبور ،تاریخ وصول الکترونیکی اوراق قضایی به حساب کاربری مخاطب ،تاریخ ابلاغ محسوب میشود در نتیجه مبدأ احتساب مهلتهای اعتراض و تجدیدنظر خواهی نیز همین تاریخ است. ثانیا ،وفق ماده 13آییننامه فوقالذکر در ابلاغ الکترونیکی آنچه ملاک ابلاغ واقعی است ،رؤیت اوراق قضایی در سامانه ابلاغ است و در»گواهی نتیجه ابلاغ الکترونیکی« )پیوست استعلام( علاوه بر توضیح درج شده در مقابل کیفیت امر ابلاغ ذیل بند »الف« ،اطلاعات مربوط به مشاهده ابلاغ در ذیل بند »ج« در جدولی تحت عنوان »سابقه مشاهده ابلاغ در سامانه ابلاغ الکترونیک« درج شده است و مندرجات همین قسمت حکایت از رؤیت یا عدم رؤیت ابلاغیه میکند و در صورتی که حکایت از مشاهده کند ،ابلاغ واقعی تلقی میشود؛ اما جدول پایینتر تحت عنوان »سابقه ورود بعد از زمان درج در سامانه ابلاغ« صرفاً حکایت از ورود به سامانه ابلاغ دارد و هرگاه در توضیحات مقابل آن نیز درج شده باشد »باز کردن صفحه اصلی سامانه ابلاغ« صرفاً حکایت از ورود کاربر به صفحه اصلی سامانه ابلاغ دارد و به معنای مشاهده ابلاغیه نیست و بنابراین مندرجات این قسمت نشاندهنده ابلاغ واقعی نیست. ثالثا ،ابلاغ اوراق به اشخاص به منظور آگاه ساختن ایشان از مفاد این اوراق و فراهم نمودن امکان استفاده آنان از حقوق قانونیشان است؛ بنابراین ،همانگونه که انجام ابلاغ بعد از وقت رسیدگی فاقد اثر است ،رؤیت اوراق در سامانه ابلاغ بعد از وقت رسیدگی باعث نمیشود که ابلاغ اخطاریه ،واقعی تلقی و رأی صادره حضوری شود. دکتر احمد محمدی باردئی معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه