نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۹۲۱

نظر به اینکه بررسی موات بودن آن دسته از اراضی که در خارج از حدود استحفاظی شهرها واقع شده است؛ به استثناء اراضی که توسط مراجع ذیصلاح دولت جمهوری اسلامی ایران واگذار شده است ،بر عهده هیأت هفت نفره موضوع آن قانون است . -1تاریخی که باید ملاک تصمیمگیری هیأت هفت نفره باشد تا چنانچه ملک پیش از آن سابقه احیاء و عمران نداشته باشد ،موات اعلام شود ،تاریخ تصویب قانون مرجع تشخیص اراضی موات و ابطال اسناد آنها یعنی 1365/9/30است و یا اینکه تاریخ مقرر در قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آنها یعنی 1358/4/5؟ -2در صورتی که تاریخ 1365/9/30ملاک باشد ،آن دسته از اراضی که تا تاریخ 1365/9/30در محدوده غیر شهری قرار داشتهاند و با توسعه شهر داخل در محدوده شهر شدهاند ،مرجع صالح برای اتخاذ تصمیم پیرامون موات بودن یا نبودن این اراضی کدام است؟ -3با توجه به اینکه در زمان تصویب قانون مرجع تشخیص اراضی موات و ابطال اسناد آنها ملک در محدوده غیر شهری قرار داشته است ،ملاک تاریخ برای احیاء و عمران 1358/9/5است یا 1365/9/30؟

-1با توجه به مقدمه قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آن مصوب 1358که ناظر به زمین¬های موات داخل محدوده شهری یا خارج از آن است و با عنایت به تعریف حریم در ماده 2قانون تعاریف محدوده و حریم شهر ،روستا و شهرک و نحوه تعیین آنها مصوب ،1384تاریخ 5/4/1358که در ماده 3 قا¬¬نون زمین¬ شهری مصوب 1366با اصلاحات و الحاقات بعدی قید شده است ،ملاک تشخیص موات از غیر موات است که طبق مقررات ماده 3قانون زمینشهری ،اراضی موات شهری که سابقه عمران و احیاء نداشته ،چنانچه بدون مجوز قانونی و از این تاریخ به بعد ) (5/4/1358احیاء شده باشد ،همچنان در اختیار دولت است؛ بنابراین ،تاریخ 22/6/1366در خصوص نوع زمین ملاک نیست. 2و -3پاسخ این بندها با توجه به پاسخ بند قبلی منتفی است. دکتر احمد محمدی باردئی معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه