نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۵۶۷

نماینده وزارت کشور و عضو کمیسیون ماده 100قانون شهرداری دارای پرونده تخلف ساختمانی است و پرونده ایشان باید در کمیسیون مربوطه بررسی شود .آیا ایشان میتواند در جلسه رسیدگی حضور یابد و اظهارنظر کند؟ در صورت منفی بودن پاسخ ،تکلیف شهرداری در این خصوص چیست؟

-1وجود بیطرفی در دادرسی در همه مراجع اعم از اداری و قضایی جزو اصول مهم دادرسی بوده و در مواردی که دادرس دارای نفع در موضوع پرونده است یا دارای خصومت با شرایط مندرج در قوانین مختلف با اصحاب پرونده است مجوزی برای حضور و رسیدگی ندارد .این موضوع علاوه بر اینکه جزو اصول دادرسی است ،در مواد مختلف قانونی راجع به نحوه رسیدگی در دادگاهها و مراجعی که رسیدگی را بر عهده دارند به کرات مورد تصریح قرار گرفته است. -2در فرض سؤال از آنجا که جلسه کمیسیون بدوی موضوع ماده 100قانون شهرداری با حضور سه عضو رسمیت مییابد و امکان تشکیل جلسه با دو عضو دیگر قانوناً میسر نیست و حضور و مشارکت عضو ذینفع نیز قابل پذیرش نیست ،مرجع ذیربط باید فرد دیگری را به عنوان نماینده جهت رسیدگی به پرونده معرفی کند. دکتر احمد محمدی باردئی معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه