نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۴۲۰

با توجه به اینکه مراجع قضایی صلاحیت هیأت نظارت بر مطبوعات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی را صرف ًا در محدوده پایگاههای دارای مجوز اعلام کردهاند ،خواهشمند است اعلام فرمایید چه مرجعی صلاحیت مسدودسازی پایگاههای اطلاعرسانی و خبری فاقد پروانه فعالیت را دارد؟

مطابق تبصره 2الحاقی مصوب 1379به ماده یک قانون مطبوعات مصوب ،1364نشریهای که بدون اخذ پروانه از هیأت نظارت بر مطبوعات منتشر گردد ،از شمول قانون مطبوعات خارج بوده و تابع قوانین عمومی است .لذا در این موارد ،پالایش )فیلتر( محتوای مجرمانه وفق مواد 21و 23قانون جرایم رایانهای مصوب 1388که ذیل عنوان فصلی از قانون مجازات اسلامی )تعزیرات( جای گرفته است ،در صلاحیت کمیته )کارگروه( مصادیق مجرمانه و مقام قضایی است .بنابراین مسدودسازی نشریه فاقد پروانه فعالیت پیش از حکم قطعی ،توسط مقام قضایی و کارگروه یادشده صورت میگیرد؛ امری که طی دادنامههای شماره 114-115مورخ 437-438 ،22/3/1384مورخ 27/6/1391 و 1074مورخ 18/9/1394هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در ابطال بخشی از آییننامه اجرایی قانون مطبوعات نیز تأیید شده است. دکتر احمد محمدی باردئی معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه