مرکز حقوقی راهبردوابسته به اندیشکده راهبرد اقتصاد
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی ۷/۹۸/۹۷۰

تاریخ نظریه:

استعلام

همان طور که استحضار دارند وزارت تعاون سابق در سال 1371با تصویب قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370تشکیل و شروع به فعالیت نمود و وظایف و اختیارات آن در ماده 66این قانون و در 29 بند تعیین و احصاء گردیده است .در بند 17ماده مذکور آمده بود :حسابرسی از تعاونیها در صورت تقاضا و شکایت اعضاء در حدود امکانات مطابق ماده 27قانون اصلاح قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1377بند 17ماده 66به شرح ذیل اصلاح و یک بند به عنوان بند 30به این ماده الحاق گردید. -17وزارت تعاون میتواند در صورت احراز تخلف در اداره امور شرکتها یا اتحادیههای تعاونی مراتب را به دادگاه صالح اعلام کند و دادگاه موظف است خارج از نوبت در رسیدگی مقدماتی در صورت احراز تخلف حکم تعلیق مدیران شرکتها و اتحادیههای تعاونی یاد شده را صادر نماید .در این صورت وزارت تعاون موظف است به طور موقت افرادی را برای تشکیل مجمع عمومی و انتخاب هیات مدیره جدید منصوب نماید . با توجه به مراتب ،خواهشمند است بررسی و اعلام نظر فرمایند: -1آیا وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی کماکان میتواند از شرکتها و اتحادیههای تعاونی حسابرسی به عمل آورد یا با اصلاح بند 17ماده 66در سال 1377اختیار حسابرسی از وزارتخانه مزبور سلب گردیده است؟ -2چنانچه حق حسابرسی کماکان برای وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی متصور باشد ،آیا اعمال این حق همچنان منوط به درخواست و یا شکایت اعضاء میباشد؟

پاسخ اداره کل حقوقی

بازگشت به استعلام شماره 110/98/4739مورخ 1398/6/11به شماره ثبت وارده 970مورخ ،1398/6/13نظریه مشورتی کمیسیون قوانین تجارت این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد: -1مستنبط از بندهای 1و 17ماده 66قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران مصوب 1370با اصلاحات بعدی ،وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی وظیفه نظارت بر حسن اجرای مقررات بخش تعاونی در شرکتها و اتحادیههای تعاونی را عهده دارد .بنابراین وزارت مذکور میتواند به منظور احراز تخلف در اداره امور شرکتها و اتحادیههای تعاونی راساً مبادرت به حسابرسی از آنها بنماید. -2با توجه به بند 17اصلاحی ماده 66یاد شده ،انجام حسابرسی توسط وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی منوط به تقاضا یا شکایت اعضاء نمیباشد. دکتر محمد علی شاه حیدری پور مدیرکل حقوقی قوه قضاییه
نظریه مشورتی ۷/۹۸/۹۷۰ مورخ ۱۳۹۸/۰۸/۰۸ | مرکز حقوقی راهبرد