استعلام
رسیدگی به برگ جریمه اداره کار )بابت به کارگیری اتباع بیگانه موضوع بند »ب« ماده 11قانون تنظیم بخشی از
مقررات مالی دولت مصوب (1380در صلاحیت محاکم حقوقی است یا کیفری 2؟
پاسخ اداره کل حقوقی
بازگشت به استعلام شماره 9030/11047/721مورخ 1398/05/28به شماره ثبت وارده 902مورخ
،1398/06/02نظریه مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد:
با توجه به بند ج ماده 11قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ) 1380که به موجب ماده 122قانون
برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران تنفیذ گردیده است (.و لحاظ ماده
10قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379و لحاظ آرای وحدت رویه شماره
222مورخ 16/06/1382و شماره 72مورخ 17/02/1385هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مرجع صالح به
رسیدگی به اعتراض کارفرمایان نسبت به برگه جریمه صادره از سوی وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی )در
خصوص به کارگیری غیر مجاز اتباع خارجه( دادگاه عمومی حقوقی دادگستری است؛ زیرا جریمه مذکور ماهیتاً وصف
کیفری ندارد و لذا باید طبق مقررات مربوط به امور حقوقی مورد رسیدگی واقع شود و با توجه به جنبه غیر مالی
اعتراض مزبور ،هزینه دادرسی بر اساس دعاوی غیر مالی باید دریافت شود .همچنین چنانچه دادگاه حقوقی در رسیدگی
به دعوای کارفرمایان ،برگ جریمه صادره را مواجه با اشکال قانونی تشخیص دهد باید حسب مورد نسبت به صدور
حکم در خصوص ابطال یا اصلاح آن اقدام نماید.
دکتر احمد رفیعی
معاون اداره کل حقوقی قوه قضاییه