استعلام
توجهاً به قوانین و مقررات در خصوص حریم شهرداریها از جمله تبصره 2ماده 2قانون نظارت به گسترش شهر
تهران ،ماده 99قانون شهرداری ،قانون الحاق یک بند و سه تبصره به عنوان بند 3ماده 99قانون شهرداری مصوب
1372و تبصره 1بند 3ماده واحده مذکور شهرداریهای شهرهای استان تهران )که به موجب تبصره 1بند 3ماده 99
مکلف به استفاده از مقررات تبصره ذیل ماده 2قانون نظارت بر گسترش شهر تهران مصوب 1352گردیدهاند( موظف
به تخریب ابنیه و تاسیسات فاقد پروانه ساختمانی درحریمهای خود میباشند؛ معذلک نظر به تعدد اینگونه ساخت و
سازها:
-1آیا قوانین و مقررات و مواد فوقالذکر همچنان به قوت خود باقی است یا نسـخ صـریح و یا ضـمنی گردیدهاند؟
-2آیا اعمال قوانین و مقررات پیشگفته منحصراً در خصوص ساخت و سازهای غیر مجاز جدید الاحداث است و یا در
صورت اطلاع شهرداری از مستحدثات غیر مجاز در حریمها که طی سنوات گذشته نیز صورت گرفته ،شهرداریها
موظف به تخریب و اعمال مقررات میباشند؟
-3در خصوص اعمال تبصره 2ذیل ماده 2قانون نظارت بر گسترش شهر تهران و ماده 99قانون شهرداری و قانون
الحاق یک بند و سه تبصره به عنوان بند 3ماده 99قانون شهرداری مصوب 1372و تبصره یک بند 3ماده 99از
سوی شهرداریهای موضوع مواد ،آیا اخذ دستور قضایی به صورت کلی یا مختص به شخص متخلف و ساختمان و
مستحدثات غیرمجاز الزامی است؟
پاسخ اداره کل حقوقی
بازگشت به استعلام شماره 30/15981مورخ 1398/05/27به شماره ثبت وارده 881مورخ ،1398/05/27
نظریه مشورتی کمیسیون قوانین عمومی و بینالملل این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد:
-1مستفاد از تبصره 2ماده 99قانون شهرداری اصلاحی 31/3/1390و تبصرههای ماده 100این قانون ،تبصره ماده
2قانون نظارت بر گسترش شهر تهران مصوب 1352که به شهرداری اجازه تخریب ابنیه و تأسیساتی را که بدون
پروانه ساختمانی در خارج از محدوده خدماتی شهر تهران ساخته میشود ،داده است ،نسخ ضمنی شده است و در این
خصوص باید مطابق مقررات مربوط رفتار شود و شهرداری نمیتواند رأساً نسبت به تخریب و قلع بنا اقدام نماید.
2و -3با توجه به آنچه در بند یک آورده شد ،پاسخ به این سؤالات منتفی است.
از نظریه شماره 1448/97/7مورخ 9/8/97اکثریت این کمیسیون عدول میشود«.
دکتر محمد علی شاه حیدری پور
مدیرکل حقوقی قوه قضاییه