استعلام
-1سازمان تحقیقات آموزش و ترویج کشاورزی به موجب قانون تشکیل سازمان تحقیقات کشاورزی و منابع
طبیعی مصوب 1353تشکیل شده است و به موجب مواد 2و 3این قانون به صورت هیأت امنایی اداره میشود.
-2به موجب ماده یک قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب 1395این سازمان به دلیل ماهیت
تحقیقاتی و پژوهشی بدون الزام به رعایت قوانین و مقررات عمومی حاکم بر دستگاههای دولتی به ویژه قانون
محاسبات عمومی کشور مصوب 1366و قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386و قانون برگزاری
مناقصات ،مصوب 1383از حیث امور اداری مالی و استخدامی و بهویژه معاملات مطابق آئیننامههای مصوب
هیأت امناء عمل مینماید و این امر که سازمان مشمول ماده یک قانون فوق میباشد ،به کرات در احکام صادره
از سوی مراجع قانونی مورد حکم قرار گرفته است.
-3با عنایت به صراحت ماده 9قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی کشور مصوب 1395و ماده
50قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب 1395که مقرر مینماید دستگاههای مشمول قانون
برگزاری مناقصات مکلف به ثبت معاملات خود در سامانه تدارکات الکترونیک دولت هستند سازمان به موجب
ماده یک قانون احکام دایمی برنامههای توسعه کشور از این قاعده مستثنی است
بر اساس مکاتبات انجام شده طی نامه شماره 55901/41به تاریخ 1395/10/26مدیریت سامانه تدارکات
الکترونیک دولت و نامه شماره 31391/56مورخ 1396/2/26اداره کل نظارت بر اجرای بودجه و نامه
شماره 74330/34354مورخ 1396/8/14سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاههای
اجرایی معاونت حقوقی رئیس جمهور دستگاههای اجرایی تابع ماده یک قانون احکام دایمی برنامههای توسعه
کشور از انجام معامله از طریق سامانه تدارکات الکترونیک دولت مستثنی میباشند.
لذا با عنایت به مستندات یاد شده ،خواهشمند است در خصوص الزام دستگاههای اجرایی موضوع ماده یک قانون
احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب 1395و به ویژه این سازمان به عضویت در سامانه تدارک
الکترونیک دولت اظهار نظر فرمایید.
پاسخ اداره کل حقوقی
بازگشت به استعلام شماره 78438/200مورخ 1398/03/11به شماره ثبت وارده 383مورخ
،1398/03/13نظریه مشورتیکمیسیون قوانین عمومی و بینالملل این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد:
ماده یک قانون احکام دائمی برنامههای توسعه کشور مصوب » ،1395بند یک« ماده یک قانون برگزاری مناقصات
1383را تخصیص داده است و لذا مؤسسات پژوهشی مشمول ماده یک قانون صدرالذکر از تکلیف مقرر در ماده 9
قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایرن مصوب 1395مبنی بر رعایت
انجام معاملات از طریق سامانه تدارک الکترونیک دولت معاف میباشند.
دکتر محمد علی شاه حیدری پور
مدیر کل حقوقی قوه قضاییه