نظریه مشورتی ۷/۹۸/۱۵۱۵

در فرض برائت مشتکیعنه از سوی هیاتهای بدوی و تجدیدنظر انتظامی نظام پزشکی هیات عالی انتظامی نظام پزشکی و در راستای رسیدگی طبق ماده 40قانون سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383 آیا با وارد دانستن اعتراض باید علاوه بر نقض رای تجدیدنظر انتظامی نظام پزشکی ،حکم بدوی انتظامی نیز نقض شود و آنگاه حکم محکومیت صادر شود یا اینکه میتوان بدون نقض رای بدوی انتظامی فقط یا نقض حکم تجدیدنظر رای محکومیت صادر کرد؟ برای مثال ،در یک پرونده هیات بدوی انتظامی نظام پزشکی با عدم احراز قصور و تخلف مشتکی عنه حکم برائت او را صادر میکند .متعاقب آن شاکی از طریق ماده 40قانون مزبور به احکام صادر شده اعتراض کرده و درخواست رسیدگی میکند .در صورتی که هیات عالی انتظامی نظام پزشکی با احراز قصور و تخلف پزشک مشتکیعنه بخواهد او را محکوم کند ،باید به کدام یک از دو شیوه ذکر شده رفتار کند؟

در فرض سؤال که رأی هیأت بدوی انتظامی نظام پزشکی مبنی بر برائت ،در هیأت تجدیدنظر تأیید و رأی صادره از مرجع اخیرالذکر در هیأت عالی انتظامی ،خلاف قانون تشخیص داده میشود؛ نظر به اینکه رأی هیأت تجدیدنظر به رأی هیأت بدوی قطعیت بخشیده و مفروض آن است که با نقض رأی مرجع عالی که در مقام تأیید رأی مرجع تالی صادر شده ،رأی مرجع تالی نیز بیاعتبار بوده و کأن لم یکن تلقی میشود؛ لذا در فرض سؤال هیأت عالی انتظامی با نقض رأی هیأت تجدیدنظر ،برابر ذیل ماده 40قانون سازمان نظام پزشکی رأی مقتضی صادر میکند. دکتر احمد رفیعی سرپرست اداره کل حقوقی قوه قضائیه