استعلام
بعضاً افراد در شهرهای مختلف در اراضی بالای پانصد متر مربع فاقد تفکیک اقدام به احداث بنای غیر مجاز
مینمایند و شهرداری نیز حسب وظیفه ساخت و ساز غیر مجاز را به کمیسیون ماده صد ارجاع میدهد و عمدتا
اعضای کمیسیون با مطابقت ملک با طرح جامع رعایت اصول شهرسازی اقدام به انشای رأی مبنی بر جریمه دارند.
نظر به بندهای ذیل ماده 101قانون شهرداریها ،آیا شهرداری میبایست صرفا از مالک ساختمان مطروحه در
کمیسیون هزینه یا عوارض حق تفکیک دریافت کند؟ شیوه اخذ آن چگونه است؟
پاسخ اداره کل حقوقی
مطابق مادهواحده قانون اصلاح ماده 101قانون شهرداری مصوب ،1390مالک سند مادر املاک موضوع این
پرونده در هنگام تفکیک اراضی باید میزان سهام شهرداری و انتقال رایگان آن به شهرداری را تعیین تکلیف
مینمود؛ حکم قانونگذار در باب سهام شهرداری در هنگام تفکیک اراضی ،لازمالاجرا بوده و مالکین اراضی
مذکور مجاز به تفکیک اراضی ،بدون رعایت مقررات قانونی نمیباشند .لذا تا زمانی که میزان سهام قانونی
شهرداری تعیین تکلیف نشود و حقوق شهرداری پرداخت یا تحویل نشود ،صرف تفکیک غیرقانونی ،باعث ایجاد
حق جهت اخذ پروانه ساختمانی یا دیوارکشی نمیشود؛ مگر اینکه کل خریداران به جای مالک اصلی میزان سهام
شهرداری را تعیین تکلیف کنند ،گرچه مالک سند مادر در این زمینه مسئولیت تعیین تکلیف دارد.
دکتر محمد علی شاه حیدری پور
مدیرکل حقوقی قوه قضاییه