استعلام
با توجه به بند »الف« ماده 13قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394که فرض ایجاد اختلاف در صلاحیت بین
شوراهای حل اختلاف واقع در یک حوزه قضایی را مطرح نموده ،با لحاظ تبصره ماده 11قانون آیین دادرسی دادگاه
های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379که تقسیمبندی حوزه قضایی به واحدهایی از قبیل مجتمع یا ناحیه
را نافی صلاحیت عام دادگاه مستقر در آن حوزه نمیداند ،آیا شعب شوراهای حل اختلاف واقع در یک حوزه قضایی
میتوانند مبادرت به صدور قرار عدم صلاحیت محلی به اعتبار شورای دیگری که برای مثال در مجتمع شورایی دیگر
یا منطقه دیگر فعالیت دارد بنمایند؟ در صورت مثبت بودن پاسخ ،حل تعارض میان بند »الف« ماده 13قانون شوراهای
حل اختلاف مصوب 1394و تبصره ماده 11قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب
1379چگونه است؟ در صورت منفی بودن پاسخ ،محل اختلاف در صلاحیت بین شوراهای حل اختلاف در یک حوزه
قضایی که در بند »الف« ماده 13قانون شوراهای حل اختلاف پیشبینی نموده ،کجاست؟
پاسخ اداره کل حقوقی
بازگشت به استعلام شماره 12341مورخ 1397/12/8به شماره ثبت وارده 3247مورخ ،1397/12/8نظریه
مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام میگردد:
قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 1394در خصوص صلاحیت محلی این شورا مقررات خاصی پیشبینی کرده است
و در تبصره ماده 1این قانون ،تعیین محدوده فعالیت جغرافیایی شوراها در هر حوزه قضایی را بر عهده رئیس همان
حوزه قرار داده و در بند »الف« ماده 13آن نیز شعبه اول دادگاه عمومی هر حوزه را به عنوان مرجع حل اختلاف در
صلاحیت محلی شوراهای حوزه قضایی مربوط تعیین کرده است .بنابراین در ارتباط با شوراهای حل اختلاف مقررات
اخیرالذکر اعمال میشود و نه مقررات تبصره ماده 11قانون آیین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی
مصوب 1379که راجع به دادگاه است.
دکتر محمد علی شاه حیدری پور
مدیر کل حقوقی قوه قضاییه