نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۷۳۵

به موجب ماده 98از قانون مدیریت خدمات کشوری خروج از تابعیت ایران و یا قبول تابعیت کشور بیگانه به شرط گواهی وزارت امور خارجه موجب انفصال از خدمات دولت خواهد شد در این راستا حسب نظریه ابرازی هیأت محترم عالی نظارت طی شماره 88969مورخ 1403/9/13انفصال خدمت شخص از دستگاه بینیاز به طرح موضوع در هیأت بدوی و از طریق صدور احکام .....مجاز شناخته شده است. خواهشمند است دستور فرمایید در راستای اختیارات حاصل از ماده 113قانون دیوان عدالت اداری ناظر به اقدامات و .........کاهش طرح شکایت در دیوان عدالت اداری در خصوص صدور برگ اقدامات اداری مبنی بر انفصال خدمت شخص از سوی مدیران ذیربط به ترتیب و کیفیت عنوان شده رهنمود و ارشاد فرمایند.

نظر اکثریت نظر به اینکه مطابق ماده 98قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386با اصلاحات بعدی ،خروج از تابعیت یا قبول تابعیت کشور بیگانه به جهت فقدان شرایط و صلاحیت اشتغال به خدمات دولتی موجب انفصال فرد شاغل از خدمت بوده و این موضوع در زمره اقدامات تنبیهی و تخلفات اداری محسوب نمیشود تا نیاز به طرح در هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری دستگاه متبوع داشته باشد؛ پس از گواهی وزارت امور خارجه مبنی بر خروج فرد شاغل از تابعیت یا قبول تابعیت کشور بیگانه ،وی با صدور حکم اداری منفصل میشود. همچنین مقررات ماده 97قانون یادشده ،منصرف از حکم مقرر در ماده 98این قانون میباشد .پذیرش تابعیت و ترک تابعیت موجب از دست دادن شرایط استخدام شده و عملاً موجب قطع رابطه استخدامی فرد میشود و حکم انفصال ،مبین قطع این رابطه به سبب فقدان شرایط استخدام است. نظر اقلیت با توجه به اطلاق ماده 97قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386با اصلاحات بعدی از آنجا که در ماده 98 این قانون ،انفصال از خدمات دولتی به منزله مجازات اداری است ،صدور حکم به انفصال از خدمت دولتی موضوع ماده اخیرالذکر به جهت خروج کارمند از تابعیت ایران یا قبول تابعیت کشور بیگانه ،در صلاحیت هیأت رسیدگی به تخلفات اداری ذیربط است. دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه