نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۶۲۷

به موجب بند »ت« تبصره 6قانون بودجه سال 1402کل کشور ،جریمه تخلفات ساختمانی بر مبنای هر متر مربع به ترتیب بنای مسکونی دو برابر و بنای تجاری سه برابر ارزش معاملاتی محاسبه و وصول میشود .حکم موضوع این بند و تأیید فقهی و حقوقی این مصوبه مجلس توسط شورای نگهبان ،بر تجویز وصول جریمه تخلفات ساختمانی سالهای قبل به نرخ روز پرداخت حکایت دارد .با توجه به توضیحات پیشگفته و تأیید شورای نگهبان قانون اساسی مبنی بر اخذ جریمه بر مبنای سال اخذ آن ،خواهشمند است در خصوص امکان اخذ جریمه تخلفات ساختمانی بر اساس سال وصول آن اعلام نظر فرمایید.

به موجب آراء وحدت رویه شماره 210مورخ 1387/4/2و 42مورخ 1378/2/25هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ،جریمه تخلفات ساختمانی به مأخذ ارزش معاملاتی ساختمان در زمان وقوع تخلف محاسبه و وصول میشود؛ حکم مقرر در بند »ت« تبصره 6قانون بودجه کل کشور در سال ،1402حکم استثنایی است و به صورت مقطعی و محدود به دوره زمانی خاص بوده و استثنایی بر اصل میباشد و نمیتوان بر خلاف آراء وحدت رویه یادشده از حکم این بند برای محاسبه جریمه تخلفات ساختمانی در سالهای بعد بر اساس ارزش معاملاتی زمان وصول جریمه ،اخذ ملاک نمود. دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه