نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۴/۲۸۷

بر اساس رأی وحدت رویه شماره 1322مورخ 1400/5/12هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ،جریمه تخلف ساختمانی اراضی خارج از محدوده و حریم شهر در صلاحیت کمیسیون تبصره 2بند 3ماده 99قانون شهرداری مصوب 1334با اصلاحات و الحاقات بعدی برخلاف جریمههای کمیسیون موضوع ماده 100این قانون ،به نرخ روز رسیدگی است .با توجه به اینکه در برخی موارد ،فاصله ارسال پرونده به کمیسیون صدرالذکر ،تا زمان صدور رأی بیش از چندین ماه و حتی چندین سال است ،آیا مقصود از نرخ روز رسیدگی ،تاریخ ارسال پرونده به کمیسیون و آغاز رسیدگی است یا تاریخ پایان رسیدگی و زمان صدور رأی؟ در مواردی که رأی کمیسیون توسط دیوان عدالت اداری نقض میشود و برای رسیدگی مجدد به کمیسیون ارسال میشود ،آیا نرخ زمان رسیدگی اولیه ملاک است یا نرخ زمان رسیدگی مجدد؟

1و -2از رأی وحدت رویه شماره 1322مورخ 1401/8/3هیأت عمومی دیوان عدالت اداری چنین مستفاد است که مقصود از »قیمت روز اعیانی« در تبصره ) 2الحاقی (1372ذیل بند 3ماده 99قانون شهرداری مصوب 1334با اصلاحات و الحاقات بعدی ،قیمت روز اعیانی تکمیل شده در زمان صدور حکم اولیه کمیسیون مربوط است و رسیدگی به اعتراض به رأی قطعی صادره ،در دیوان عدالت اداری ،در زمان تعیین جریمه تأثیری ندارد. دکتر محمدعلی شاه حیدری پور مدیر کل حقوقی قوه قضاییه