مرکز حقوقی راهبردوابسته به اندیشکده راهبرد اقتصاد
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۱۰۱۷

تاریخ نظریه:

استعلام

-1با توجه به اینکه به موجب جزء ) (3بند »ک« تبصره 10قانون بودجه سال 1402کل کشور ،تمامی مزایدههای شعب اجرای احکام به صورت الکترونیکی و از طریق سامانه تدارکات الکترونیکی دولت )ستاد( برگزار میشود، چنان چه به علت برودت یا آلودگی هوا ادارات دولتی تعطیل شود؛ در حالی که به سبب الکترونیکی بودن برگزاری مزایدات ،امر مزایده در سامانه مذکور فعال است ،در صورت برگزاری مزایده در روز تعطیل به شرح پیشگفته و تعیین برنده ،آیا مزایده صحیح است؟ -2در برگزاری مزایدهها به صورت الکترونیکی ،آیا رعایت حکم ماده 139قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356مبنی بر الصاق آگهی فروش در محل ملک ضروری است؟ در صورت عدم الصاق ،آیا مزایده قابل ابطال است؟

پاسخ اداره کل حقوقی

-1با توجه به اینکه تعطیلات ناشی از برودت و یا آلودگی هوا و مانند آن که از سوی دولت اعلام میشود ،در زمره تعطیلات رسمی نیست؛ چنانچه به وسیله اجرای احکام ،تمهیدات لازم برای برگزاری مزایده الکترونیکی فراهم شود؛ مانند اعطای مأموریت اداری و امکان دسترسی دادورز و نماینده دادستان به سامانه تدارکات الکترونیکی دولت )ستاد( برای انجام وظایف مربوط ،منعی در برگزاری مزایده در بستر این سامانه در این ایام به نظر نمیرسد و دلیلی بر بطلان چنین مزایدههایی به صرف برگزاری در روزهای مذکور وجود ندارد. -2با توجه به مواد 176 ،175و 655قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392و آییننامه نحوه استفاده از سامانههای رایانهای یا مخابراتی مصوب 1395/5/24؛ بهویژه تبصره 2ماده 16آییننامه مزبور و ماده 12 دستورالعمل ساماندهی و تسریع در اجرای احکام مدنی مصوب ،1398/7/24انتشار آگهی در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه و یا سامانه ستاد )سامانه تدارکات الکترونیکی دولت(؛ به منزله انتشار آگهی در روزنامه )اعم از محلی و کثیرالانتشار( است و انتشار الکترونیک کافی و معتبر است .بدیهی است در فضای الکترونیک تقسیم نشریه به محلی و غیرمحلی منتفی است؛ بنابراین در فرض سؤال ،با انتشار آگهی فروش در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه ،نیازی به انتشار آگهی در روزنامه محلی نیست .این حکم صرفاً ناظر بر کفایت نشر آگهی در سامانه آگهی الکترونیک قوه قضاییه است؛ اما از آنجا که حکم ماده 123و قسمت اخیر ماده 139قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356مبنی بر الصاق اگهی مزایده در قسمت اجرا و محل فروش و محل ملک ،تکلیف و الزام قانونی است ،عدم رعایت این الزام قانونی به تشخیص دادرس رسیدگی کننده وفق ماده 142قانون اخیرالذکر ،میتواند از موجبات ابطال مزایده باشد. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه
نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۳/۱۰۱۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۳/۱۸ | مرکز حقوقی راهبرد