نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۱/۷۵۱

الف -جرم نگهداری تجهیزات دریافت از ماهواره ،در صلاحیت مستقیم دادگاه است یا در صلاحیت شورای حل اختلاف؟ ب -در خصوص تعیین تکلیف تجهیزات مذکور دو شیوه اعمال میشود؛ برخی شعب به استناد تبصره ماده 3 قانون ممنوعیت بهکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب 1373حکم به ضبط به نفع سازمان صدا و سیما صادر میکنند و برخی دیگر با استناد به اینکه به موجب ماده 77قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات و الحاقات بعدی ،تبصره ذیل ماده 3قانون ممنوعیت بهکارگیری تجهیزات دریافت از ماهواره مصوب 1373نسخ شده و تبصره 4ماده 23قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات و الحاقات بعدی این تجهیزات را از مصادیق کالای ممنوع دانسته است ،حکم به معدوم کردن آن تجهیزات صادر میکنند .خواهشمند است در این خصوص اعلام نظر فرمایید.

الف -اولاً ،برابر بند »ح« ماده 9قانون شوراهای حل اختلاف مصوب ،1394صلاحیت این شورا در امور کیفری محدود به جرائم تعزیری است که »صرفاً« مستوجب مجازات جزای نقدی درجه هشت باشد؛ بنابراین، شورای حل اختلاف صلاحیت رسیدگی به جرائمی که مستلزم صدور حکم به ضبط اموال است را ندارد. ثانیاً ،نگهداری تجهیزات دریافت از ماهواره طبق تبصره 4ماده 22قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات و الحاقات بعدی از مصادیق کالای ممنوع محسوب میشود ،و جرم نگهداری این تجهیزات حسب مورد ،مشمول مجازات مقرر در هر یک از بندهای »الف«» ،ب«» ،پ« و »ت« ماده 22این قانون است که با توجه به مجازات موضوع این بندها ،از صلاحیت شورای حل اختلاف خارج است؛ زیرا موارد مشمول بندهای »پ« و »ت« مجازات حبس دارد و موارد مشمول بندهای »الف« و »ب« نیز که فقط جزای نقدی نسبی است ،مطابق قسمت اخیر تبصره 3ماده 19قانون مجازات اسلامی مصوب ،1392مجازات درجه هفت محسوب میشود. ب -در خصوص تعیین تکلیف کالاهای قاچاق از نوع تجهیزات دریافت از ماهواره ،با توجه به کالای ممنوع بودن آنها به موجب تبصره 4ماده 22قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات و الحاقات بعدی ،مطابق بند 3ماده 56این قانون رفتار میشود. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه