نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۱/۲۳۸

عطف به نامه شماره 7/1400/1573مورخ 1401/02/28موضوع ارسال پاسخ استعلام صورتگرفته طی نامه شماره 232901مورخ ،1400/11/16ضمن تشکر از پاسخ ارسالی در خصوص سؤال دوم ،به استحضار میرساند قید اینکه آیا نحوه استفاده از قاضی در سازمان تعزیرات حکومتی واجد ضمانت اجرای قانونی میباشد، منظور ضمانت اجرای تخلفاتی یا کیفری است و عدم استفاده از مزایای سمت قضایی منظور نمیباشد .استفاده از تعابیر قاضی شعبه ،سنوات قضایی و گروه قضایی همانگونه که در عطفیه هم اشاره شده است ،اختصاصاً مربوط به قضات دادگستری بوده و در صورت عدم ایراد ،استفاده از آن برای سایر افراد از جمله اعضای غیر قضایی مراجع شبه قضایی نیز امکان خواهد داشت؛ لذا خواهشمند است در خصوص اینکه آیا استفاده از کلمه قاضی ،همچنین سنوات قضایی و گروه قضایی در سازمان تعزیرات حکومتی و احکام کارگزینی صادره واجد ضمانت اجرای تخلفاتی یا کیفری میباشد ،اظهارنظر فرمایید.

اولاً ،نظر به اینکه در معنای اعم کلمه ،قاضی کسی است که عهدهدار امر داوری و قضاوت میباشد ،استفاده از عنوان قاضی در سازمان تعزیرات برای رئیس و اعضای شعب تعزیرات که عهدهدار رسیدگی و صدور رأی نسبت به پروندههای این سازمان میباشند ،با منع قانونی مواجه نیست. ثانیاً ،هرچند که به موجب ماده 17اصلاحی آییننامه جذب ،انتصاب و پرداخت فوقالعاده ویژه رؤسا و اعضای شعب سازمان تعزیرات حکومتی مصوب ،19/2/1395فوقالعاده مذکور با لحاظ اعداد مبنای گروههای شغلی و ضوابط ارتقاء »قضات« تعیین شده است؛ اما این امر به معنای تلقی رؤسا و اعضای شعب سازمان تعزیرات حکومتی به عنوان »قاضی« در معنای خاص کلمه نمیباشد .بنا به مراتب فوق ،صرف درج عناوین یادشده در احکام کارگزینی صادره از سوی آن سازمان بر اساس برداشت از ماده 17صدرالاشعار جرم و یا تخلف محسوب نمیشود. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه