نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۱/۱۳۲۱

نظر به اینکه در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز: -1در بند »ب« ماده یک کالا را هر شیئی که در عرف ارزش اقتصادی دارد تعریف کرده است. -2در بند »چ« ماده 2از عنوان تجاری در مورد واردات کالا با استفاده از تسهیلات در نظر گرفته شده استفاده کرده است. -3در تبصره 4ماده 18اشعار داشته خرید ،فروش ،حمل یا نگهداری کالاهایی که موضوع قاچاق قرار میگیرند به صورت تجاری مانند ... -4در ماده 25مکرر در خصوص سایر محصولات و فراوردهها یا مصنوعات منابع طبیعی اعم از جانوری و گیاهی به قصد تجاری استفاده نموده است. به نظر می رسد که مقصود مقنن از الفاظ تجاری و اقتصادی در مواد متعدد این باشد که خرید ،حمل و نگهداری کالاهای مجاز و مجاز مشروط به قصد مصارف شخصی و بدون قصد خرید و فروش و تجاری خارج از مصادیق قاچاق باشد. از آنجایی که در حال حاضر سازمانهای کاشف برخوردی سختگیرانه در گلوگاهها و ایستگاههای ایست و بازرسی با افرادی که در جریان مسافرتهای داخلی مبادرت به خرید کالا و حمل تا منزل مینمایند ،دارند؛ از طرفی به لحاظ واهمه مسافران از توقیف کالا عملاً خرید از این شهرها تقلیل یافته و قطعاً در موضوع بیکاری اثرگذار است ،مستدعی است اعلام فرمایید :چنانچه کالای مجاز یا مجاز مشروط بدون قصد فروش و تجاری و صرفاً برای مصارف شخصی با رعایت قلت تعداد خریداری ،حمل یا نگهداری شود ،مشمول عنوان قاچاق کالا میباشد؟

با توجه به عبارت »به صورت تجاری« در بند »چ« ماده 2و تبصره 4ماده 18قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و عبارت »قصد تجاری« در ماده 25مکرر این قانون و با توجه به بند اول ماده 2قانون تجارت و مستفاد از رأی وحدت رویه شماره 684مورخ 1384/11/4هیأت عمومی دیوان عالی کشور و با عنایت به ملاک مذکور در ذیل تبصره یک ماده 25مکرر و قسمت اخیر ماده 27قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مبنیبر مستثنا شدن موارد مصرف شخصی و غیرتجاری از شمول عنوان قاچاق کالا مشروط به آنکه حسب عرف و عادت ،مقدار کالای خریداری شده در حدود مصرف شخصی باشد؛ خرید ،حمل و نگهداری کالاهای مجاز یا مجاز مشروط برای مصارف شخصی فاقد وصف کیفری است. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه