مرکز حقوقی راهبردوابسته به اندیشکده راهبرد اقتصاد
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۹۷۹

تاریخ نظریه:

استعلام

-1در بند »ث« ماده 113قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران ) (1396-1400و بند »الف« ماده 2و بند 3ماده 3و ماده » 21دستورالعمل کادرسازی مدیریتی در قوه قضاییه مصوب «1398/12/18و شق 3بند »ت« ماده » 6دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه مصوب «1400/1/23و بند »الف« ماده » 4دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی مصوب «1398/7/1از عبارات افراد مستعد ،نخبه ،نخبگان ،استعدادهای برتر کارکنان نخبه و نخبگی استفاده شده است؛ لیکن در هیچ کدام نه تعریف و نه شرایطی بیان شده و نه امتیازاتی برای آنان در نظر گرفته شده است با توجه به مستندات یاد شده اولاً ،مفهوم اصطلاح نخبه و استعداد برتر و افراد مستعد در دستگاه قضایی چیست و شامل چه اشخاصی میشود؟ ثانیاً ،مرجع تشخیص و احراز فرایند نخبگی و استعداد برتر چه مرجع یا مراجعی هستند؟ ثالثاً ،شرایط احراز استعدادهای برتر و نخبگی در بین کارکنان دستگاه قضایی چیست؟ رابعاً ،نحوه حمایت از استعدادهای برتر و نخبگان و مزایای پیشبینی شده در قوانین و مقررات چیست؟ خامساً ،با توجه به مقررات صدرالاشاره و تبصره بند »ج« ماده 2قانون »استخدام کشوری« و »آیین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاههای اجرایی« و فقدان مقرره در خصوص کارمندان قضایی و اداری قوه قضاییه ،آیا مقررات و مزایای مقرر در آییننامه اخیرالذکر را میتوان به کارکنان دستگاه قضایی اعم از قضایی و اداری تسری داد؟ -2با توجه به بند »ت« ماده » 4دستورالعمل شناسایی و تقدیر از مفاخر دستگاه قضایی مصوب «1398/7/14 و ماده » 10دستورالعمل ساماندهی و نحوه اعمال نتایج ارزشیابی کارکنان دستگاه قضایی مصوب 1398/12/8 ریاست محترم قوه قضاییه« منظور از نوآوری ،خلاقیت و ابتکار موثر چیست و چه مصادیقی دارد؟ -3با توجه به شق 4بند »ت« و شق 3بند »ج« ماده » 6دستورالعمل حفظ شأن و منزلت کارکنان قوه قضاییه مصوب 1400/1/23ریاست محترم قوه قضاییه« ،منظور از »اصطلاح قضات شایسته« چیست؟

پاسخ اداره کل حقوقی

-1اولاً ،ثانیاً ،ثالثاً و رابع ًا و 2و -3اولاً ،برای تبیین و تعریف اصطلاحات باید به کتب مربوط مراجعه کرد و این امر خارج از وظایف این اداره کل است؛ ثانیاً ،دستورالعملهای مذکور در فرض استعلام که عمدتاً ناظر به دستگاه قضایی است ،دستورالعملهای درون سازمانی است و سؤالات مربوط به کیفیت اجرای این دستورالعملها و زمینههای اجرایی مربوط به اجرای آنهاست که پاسخ به آن خارج از حیطه وظایف اداره کل حقوقی است و تشخیص آن حسب مورد بر عهده مراجع ذیربط مجری دستورالعملها است. -1خامساً ،نظر به اینکه ضوابط تعیینشده در »آییننامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاههای اجرایی مصوب 1390هیأت وزیران« ،کلاً مربوط به افراد شاغل در دستگاههای اجرایی اعم از مستخدمان دولت و مؤسسات دولتی وکارمندان قوه قضاییه است و از طرفی قضات دارای مقررات خاص استخدامی خود هستند؛ بنابراین امتیازات تعیینشده در آییننامه مذکور شامل قضات نمیشود .بدیهی است که مفاد بند »ث« ماده 113قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی ،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395در خصوص جذب استعدادهای برتر و نخبگان دانشگاهی و حوزوی در قوه قضاییه ،در محل خود قابل اجرا است. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه
نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۹۷۹ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۱۵ | مرکز حقوقی راهبرد