مرکز حقوقی راهبردوابسته به اندیشکده راهبرد اقتصاد
اداره کل حقوقی قوه قضاییه

نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۹۷۳

تاریخ نظریه:

استعلام

-1آیا مسؤولیت نگهداری و فروش کالاهای کشاورزی و نهادههای دامی همانند ذرت ،جو ،گندم ،دانههای روغنی کنجالههای مربوط و کودهای شیمیایی که به ظن قاچاق توقیف میشود ،حسب ماده 53قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392بر عهده سازمان جمعآوری و فروش اموال تملیکی است یا این که به جهت تخصصی بودن موضوع و لزوم نظارت سازمان جهاد کشاورزی بر فرایند توزیع این اقلام ،فقط سازمان جهاد کشاورزی مسؤولیت نگهداری و فروش آنها را بر عهده دارد؟ -2اگر مطابق رای قطعی مرجع صالح ،این گونه اقلام قاچاق محسوب شود ،آیا فروش به بیش از نرخ مصوب و خارج از شبکه توزیع به صورت مزایده امکانپذیر است یا با توجه به این که موضوع موجب ایجاد دو نرخ برای این اقلام در جامعه میشود ،باید با نرخ مصوب و در قالب شبکه فروش تعیین شده سامانه بازار گاه به فروش برسد؟

پاسخ اداره کل حقوقی

-1اولاً ،مستنبط از تبصرههای یک و دو ماده 16و نیز ماده 17آییننامه اجرایی مواد 55و 56قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1395با اصلاحات بعدی مصوب هیأت وزیران این است که »صرف مظنون بودن کالا به قاچاق« مجوز فروش آن نیست؛ مگر آنکه کالای مظنون به قاچاق از مصادیق کالاهای موضوع تبصره 2ماده 53قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات بعدی باشد که در این صورت ،پس از اخذ مجوز فروش از مرجع رسیدگی کننده ،به فروش میرسد. ثانیاً ،با عنایت به صراحت مواد 53و 55قانون پیشگفته و مواد 22 ،18 ،17 ،16 ،15و 23آییننامه یادشده، مسؤولیت نگهداری و فروش کالای قاچاق و مظنون به قاچاق )در موارد امکان فروش( به استثنای مواردی که خلاف آن در قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392با اصلاحات بعدی تصریح شده )نظیر تبصره 3 و 4ماده 53این قانون( ،با سازمان جمعآوری و فروش اموال تملیکی است. -2فروش نهادههای دامی وارداتی به قیمت مصوب موضوعاً از فروش کالاهای قاچاق مزبور )نهادههای دامی قاچاق( خارج بوده و کالاهای قاچاق یادشده با توجه به تبصره 2ماده 53قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392بر اساس مقررات مربوط به فروش اموال تملیکی صورت میپذیرد. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه
نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۹۷۳ مورخ ۱۴۰۰/۱۰/۰۸ | مرکز حقوقی راهبرد