استعلام
با توجه به شرایط خاص تهران به عنوان پایتخت جمهوری اسلامی ایران و گستردگی و تنوع ماموریتها یگانهای
تابعه فرماندهی انتظامی تهران بزرگ با مدیریت جهادی و استفاده از تمام امکانات و تجهیزات طرح های انتظامی
امنیتی را در جهت برخورد با مجرمین و متخلفین و جرائم خاص اجرا به طوری که سهم جرم سرقت تهران به کل
کشور از ٪30در سال 1396به ٪19کاهش یافته اما آن چه حائز اهمیت است اینکه در پنج ماهه اول سال جاری
شاهد روند افزایشی تعدی به مامورین انتظامی حین انجام وظیفه فحاشی -قدرت نمایی -تهدید -درگیری با
مامورین -مقاومت در برابر مامور -ضرب و شتم -تیراندازی و ...در حوزه های مختلف بودهایم و در مجموع
شدت خشونت مجرمین و متهمین نسبت به مامورین افزایش یافته است به طوری که در پنج ماهه اول سال 1400
تعداد تعدی به مامورین 627فقره بوده که توهین وافترا 312فقره درگیری 269فقره تیراندازی به سمت مامورین
9فقره و سایر 37فقره بیشترین موارد تعدی به مامورین را به خود اختصاص داده که این امر باعث نگرانی این
فرماندهی گردیده است.
-1در پنج ماهه اول سال 1400تعدی به مامورین روند افزایشی داشته است فروردین 124فقره اردبیهشت
130فقره -خرداد 120فقره -تیر 152فقره -مرداد 101فقره
-2در حوزه انتظامی که مجموعه سرکلانتریها و کلانتریها متولی آن می باشد تعداد 498فقره تعدی بوده که
بیشترین آن مربوط به توهین و تهدید 272فقره درگیری 183فقره حمله با سلاح سرد 25فقره و حمله با خودرو
11فقره و سایر 7فقره می باشد
-3در حوزه جرائم جنایی که پلیس آگاهی متولی آن میباشد تعداد 15فقره تعدی بوده که بیشترین آن مربوط به
درگیری 11فقره و توهین و تهدید 4فقره می باشد
-4در حوزه امنیتی که پلیس اطلاعات و امنیت عمومی متولی آن می باشد تعداد 25فقره تعدی بوده که بیشترین
آن مربوط به درگیری 14فقره توهین و تهدید 8فقره و ضرب وشتم 2فقره میباشد.
-5در حوزه خدمات ترافیکی که پلیس راهور متولی آن می باشد تعداد 87فقره تعدی بوده که بیشترین آن مربوط
به درگیری 61مورد و توهین و افترا 26مورد می باشد.
-6تعداد 9مورد تعرض مسلحانه نسبت به ماموریت پلیس در سال 140صورت گرفته که منجر به مجروحیت
پرسنل گردیده است.
-7تعداد 610فقره توسط افراد عادی و متخلف و 17فقره توسط پرسنل سازمان ها به مامورین تعدی نمودهاند.
-8در پنج ماهه اول سال 1400تعداد 496نفر از تعدی کنندگان به مامورین انتظامی دستگیر گردیدهاند.
-9در پنج ماهه سال 1400تعداد دو نفر از پرسنل فاتب به شهادت رسیده و این نشان دهنده شدت خشونت
مجرمین و متهمین به مامورین می باشد.
علل و عوامل اصلی تعدی به مامورین:
-1صدور احکام قضایی ضعیف و خلاءهای قانونی در ارتباط با پروندههای درگیری و تعدی به مامورین و عدم
اطلاع رسانی سریع و شفاف در خصوص احکام صادره
-2بازنشر و پخش کلیپهای تعدی علیه مامورین انتظامی در حین انجام وظیفه در فضای مجازی
-3آزاد سازی متهمین و سارقین در سرقتهای زیر 20میلیون تومان
-4تصویب قوانین در سالهای اخیر نه تنها اختیارات مامورین را در ماموریتهای پلیسی به شدت کاهش داده
بلکه بعضا اینگونه اختیارات را برای مامورین جرم انگاری نموده است قانون احترام به آزادیهای مشروع و حفظ
حقوق شهروندی
-5قانون به کارگیری سلاح در موارد ضروری مصوب 1373که اکثر اقدامات مامورین در تیراندازیهای عملیاتی
را جرم انگاری نموده و دست مامورین را در برخورد با مرتکبین جرایم کوتاه نموده است
-6قانون مجازات اسلامی و قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392عدم حمایت قانون از مامورین و حذف
اقدام علیه مظنونین توسط پلیس و محدود نمودن مامورین در برخورد با متهمین در جرایم مشهود و غیر مشهود
و...
-7قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب 1399نتیجه آن جری شدن مجرمین نسبت به ارتکاب جرایمی هم
چون تعدی نسبت به مامورین با کاهش مجازات آنان دراین قانون
-8کاهش آستانه تحمل پذیری مردم ناشی از فشارهای اقتصادی و مالی و ایجاد رفتارهای تقابلی
-9تبلیغ و ترویج معاندین بر مقاومت و ایجاد تقابل میان شهروندان و پلیس در زمان اجرای ماموریتها
-10تعداد کل مجرمین در حال مرخصی 9769نفر با احتساب قرارهای متعدد و حذف نشده می باشند با حذف
تکرار شماره قرارها و آمار منحصر به فرد در اصل 4688نفر بوده که از این تعداد 516نفر مجرم منحصر به فرد
مربوط به جرائم سرقت و مابقی سایر جرائم هستند.
-11در خصوص متهمین و محکومین متواری تعداد احکام واصله از دادسراها 7453مورد بوده که تعداد 727نفر
دستگیر 197نفر در زندان 203نفر در خارج از کشور 37نفر فوت و 196نفر تکراری می باشد
پیشنهادات:
-1بازنگری در قوانین کیفری در راستای افزایش هزینه جرم
-2افزایش حمایت دستگاه قضایی و صدور احکام قوی و بازدارنده
-3محدودیت در اعطای مرخصی به زندانیان به ویژه مجرمین پرخطر
-4ایجاد شعب ویژه و رسیدگی و قاطع به پروندههای تعدی به مامورین در حداقل زمان ممکن در برخی از
دادسراهای شهر تهران
-5بازنگری در قوانین در جهت حمایت قانونی از مامورین و ضابطین دادگستری
-6بازنگری در قانون به کارگیری سلاح مصوب سال 1373در سالهای اخیر تعدی به مامورین در حین انجام
وظیفه از طریق تیراندازی با سلاح افزایش یافته و در برخی از موارد منجر به مجروحیت یا شهادت مامورین شده
است
-7بازنگری در قانون مجازات قاچاق اسلحه و دارندگان سلاح و مهمات غیر مجاز مصوب سال 1390
-8تغییر رویکرد اعمال قانون از سنتی به الکترونیکی در حوزه راهور و هوشمند سازی در جهت کاهش حضور
فیزیکی مامورین در تقابل با رانندگان متخلف و افزایش دوربینهای نظارتی در راستای کشف جرم.
پاسخ اداره کل حقوقی
با توجه به اینکه در نامه شماره 47/401/04/1715-48806مورخ 18/6/1400فرماندهی محترم انتظامی
تهران بزرگ درخواست رفع ابهام از مقررات مطرح نشده است بلکه پیشنهاد افزایش مجازات و اصلاح مقررات
راجع به تمرد نسبت به مامورین می باشد که پذیرش یا عدم پذیرش آن مستلزم آسیبشناسی مقررات و نیز
ارزیابی تبعات افزایش این مجازاتها میباشد .لذا پیشنهاد میشود موضوع جهت بررسی و اتخاذ تصمیم به اداره
کل تدوین و لوایح و مقررات منعکس گردد.