نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۲۴۰

-1چنانچه موسسه خیریه یا تشکل مردمنهاد یا هر گونه سازمان غیر دولتی تحت هر عنوانی سالها قبل از تصویب مقررات مذکور بدون اخذ مجوز از مراجع دولتی اقدام به تاسیس و فعالیت نموده باشد آیا در حال حاضر موظف به رعایت مقررات مذکور و اخذ پروانه فعالیت از مراجع ذیصلاح هم چون شورای ملی توسعه و حمایت از تشکلهای مردمنهاد هیاتهای نظارت بر تشکلهای غیر دولتی اداره ثبت شرکتها و ...است و در غیر این صورت حق فعالیت نخواهد داشت؟ -2آیا همکاری و تبادل اطلاعات بین ارگانهای دولتی با سازمانهای غیر دولتی و غیر انتفاعی تحت هر عنوان نظیر جمعیت ،انجمن ،ستاد ،موسسه خیریه که فاقد پروانه تاسیس و فعالیت هستند و خود را با آییننامههای صدرالذکر تطبیق ندادهاند و عملاً هیچ یک از مراجع دولتی نظارت برون سازمانی نسبت به فعالیتهای اجرایی و مالی این تشکل ندارند ،ممنوعیت قانونی دارد؟

1و -2مستفاد از مواد 2و 30آییننامه اجرایی تأسیس و فعالیت سازمانهای غیردولتی و همچنین مواد 29 ،2 و 37آییننامه تشکلهای مردمنهاد مصوب ،27/5/1395سازمانهای غیر دولتی و تشکلهای مردمنهاد و دیگر اشخاص حقوقی که قابلیت تطبیق با سازمانها و نهادهای موضوع آییننامههای پیشگفته را به صورت بالقوه دارا میباشند و میتوانند از مصادیق آنها محسوب شوند و پیش از تصویب آییننامههای یادشده تشکیل شدهاند ،موظف به تطبیق وضعیت خود با آییننامههای موصوف )حسب مورد( پس از لازم الاجرا شدن آنها هستند و چنانچه به این امر اقدام نکنند ،مشمول مزایا و حمایتها و تسهیلات مقرر در آییننامه یادشده نخواهند بود .بدیهی است که این موضوع نافی حقوق قانونی شخصیتهای حقوقی )تشکلهایی که خود را با آییننامهها تطبیق ندادهاند( بر اساس مقررات و ضوابط عام و خاص مربوط به انجام فعالیت آنها نخواهد بود. معاون اداره کل حقوقی قوه قضائیه دکتر احمد محمدی باردئی