نظریه مشورتی ۷/۱۴۰۰/۱۷۴۱

همان گونه که مستحضرید به موجب مواد 19و 20قانون حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر مصوب ،1394افزون بر اعضای حقوقی ،یک نفر به عنوان »دبیر ستاد به انتخاب رئیس ستاد« از جمله اعضای اصلی ستاد امر به معروف و نهی از منکر کشور ،استانها و شهرستانها است که متکفل وظایف متعدد اجرایی مقرر در ماده 2دستورالعمل اجرایی این قانون است. با توجه به اینکه در مواردی دبیر ستاد از بین دیگر اعضا انتخاب میشود و در نتیجه تعداد واقعی اعضا یک نفر کاهش مییابد، آیا از منظر قانونی ،انتخاب دبیر ستاد امر به معروف و نهی از منکر کشور ،استانها و شهرستانها از بین اعضای حقوقی جایز است؟«

جناب آقای دکتر صادقمنش سرپرست محترم اداره کل امور حقوقی و مجلس ستاد امر به معروف و نهی از منکر با سلام و دعای خیر؛ بازگشت به استعلام شماره 16/3881مورخ 1400/12/17به شماره ثبت وارده 1741مورخ ،1400/12/22 نظریه مشورتی این اداره کل به شرح زیر اعلام میشود: به رغم عدم صراحت قانون حمایت از آمران به معروف و ناهیان از منکر مصوب 1394و دستورالعمل اجرایی این قانون مصوب 22/9/1394اعضای ستاد امر به معروف و نهی از منکر در خصوص جواز یا منع انتخاب دبیر ستاد از میان اعضای حقوقی ،نظر به اینکه وفق بندهای 17و 18مواد 19و 20قانون یادشده برای ستادهای مرکز ،استانها و شهرستانها ،عضو جداگانهای به غیر از اعضای حقیقی و حقوقی به عنوان دبیر ستاد مقرر شده و نقش دبیری به یکی از اعضا واگذار نشده است و با توجه به وظایف مقرر برای دبیر ستاد به شرح مقرر در ماده 2دستورالعمل یادشده )هدایت و اداره امور اجرایی ،اداری و مالی ستاد و نظارت و پیگیری مصوبات جلسات اعضای ستاد و تهیه ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی لازم جهت تأیید رئیس ستاد و تصویب سازمان مدیریت و برنامهریزی( مقصود مقنن ،انتخاب عضوی مجزا از دیگر اعضا اعم از حقیقی و حقوقی به عنوان دبیر ستادهای مذکور بوده تا وظایف مربوطه بهتر انجام شود؛ بنابراین، انتخاب دبیر ستاد از میان دیگر اعضا از جمله اعضای حقوقی ،خلاف مقصود مقنن میباشد. دکتر احمد محمدی باردئی مدیر کل حقوقی قوه قضاییه